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王晋:“政治身份之争”撕裂以色列国会

admin 2019-06-28 335人围观 ,发现0个评论

阅历了重重困难而终究中选的国会议员们,不久之后却纷繁主动要求停止自己的议员资历,并且闭幕国会。这看似荒谬的一幕,却实实在在地发生在以色列政坛。5月29日深夜,以色列总理内塔尼亚胡宣告闭幕国会并定于本年9月从头大选。

“短寿”的新一届国会

4月9日,以色列举办了议会推举。其时许多人都以为,内塔尼亚胡领导的利库德集团十分有期望成功组阁,且内塔尼亚胡连任总理不会面对太多应战。一方面,与2015年大选比较,利库德集团取得的议席数从30席添加到了35席,显示出内塔尼亚胡依然遭到以色列选民的欢迎;另一方面,在2015年大选中,右翼政党(包含利库德集团、犹太家乡党、沙斯党、“咱们的家乡以色列”、联合妥拉犹太主义党)共取得了120个议席中的57席,而此次推举中右翼政党(包含利库德集团、沙斯党、联合妥拉犹太主义党、“咱们的家乡以色列”和“联合右翼”)取得62席。由此可见,右翼政党组成联合政府的难度比2015年大大下降,并且首要的右翼政党领导人都表明支撑内塔尼亚胡来领导组成新一届内阁。

2019年5月29日,以色列议会投票经过由利库德集团提出的闭幕议会提案,决议从头举办议会推举。图为以总理内塔尼亚胡向媒体阐明状况。

可是,出乎所有人的预料,内塔尼亚胡的组阁之路并不顺利。在从4月17日开端的28天组阁期限内,内塔尼亚胡未能成功组阁。随后,以色列总统里夫林又颁发内塔尼亚胡14天额定的组阁时刻。可是,一向到5月29日夜晚,内塔尼亚胡仍未能争取到满足的政党支撑,未能组成起超越60个议席的执政联盟。

依据以色列《基本法》,假如以色列总统授权的政党领导人无法在规则的时刻内成功组阁,那么以色列总统有权授权其他政党领导人从头敞开组阁进程。鉴于中心翼政党“蓝白联盟”在大选中取得的议席数与利库德集团简直适当,因而在5月29日之后,里夫林总统很可能会授权“蓝白联盟”领导人班尼冈茨敞开新一轮组阁进程,而在首要右翼政党都已清晰表明支撑内塔尼亚胡组成政府的状况下,班尼冈茨好像只能与左翼政党、尤王晋:“政治身份之争”撕裂以色列国会其是国会中的巴勒斯坦裔政党“新党—革新运动”和“新党—国家民主联盟”以及较为急进的左翼政党“力气党”一起组阁,这是以色列右翼政党无法承受的。因而,当内塔尼亚胡再次组阁失利后,以色列国会以74票对45票的投票成果,宣告闭幕议会并敞开从头大选,意图是完全阻断中心翼政党和左翼政党上台执政的可能性。

灵敏的组阁议题

内塔尼亚胡此次组阁触及数个灵敏议题,王晋:“政治身份之争”撕裂以色列国会终究导致组阁失利。一是,内塔尼亚胡力推国会议员豁免权法案,导致了利库德集团和其他右翼政党之间的对立与不合;二是,右翼尘俗派政党“咱们的家乡以色列”领导人利伯曼与右翼犹太极点正统派政党沙斯党和联合妥拉犹太主义党在征召犹太极点正统派从军问题上存在底子不合。

依据2005年的以色列《基本法》修正案,议员虽然享有必定程度的司法豁免权,可是假如法院宣告查询某议员的违法犯罪嫌疑,该议员的豁免权将会被国会“革除”。假如该议员被判有罪,其议员资历主动报废并需承受法律制裁。由此,以色列法院能够对议员的违法行为进行监督和查询。

2017年以来,牵涉内塔尼亚胡的贪腐丑闻不断发酵。本年3月初以色列总查看长决议申述内塔尼亚胡,后者将不得不在本年10月出庭参与听证会。内塔尼亚胡力推的议员豁免权法案,意图在于遏止以色列查看组织和法院查询议员违法行为的权利。内塔尼亚胡期望将拥护豁免权法案作为其他政党进入执政联盟的前提条件。假如内塔尼亚胡的方案成真,那么一旦其组阁成功,豁免权法案将很快在国会取得经过并发生法律效力。

可是,豁免权法案在以色列社会引发了巨大争议。不少以色列学者和民众以为,假如豁免权法案取得经过,将为议员和政府高层贪腐供给便当。所以,右翼政党在暗里支撑内塔尼亚胡提议的一起,也纷繁抛出自己“入阁”的前提条件。在这些条件之中,犹太极点正统派从军一事是最灵敏杂乱的议题,也终究直接导致了内塔尼亚胡组阁失利。

在以色列,犹太极点正统派是一支十分强壮的社会力气。一方面,犹太极点正统派有自己关闭的社区,具有独立的教育、日子和政治网络,犹太教大拉比往往具有极强的号召力,每逢呈现与其有关的政治议题时,犹太极点正统派往往能够在短时刻内敏捷发动上万甚至十多万民众,经过示威游行施加压力。另一方面,犹太极点正统派往往有自己的政治党派,比方代表中东裔犹太人(塞法尔迪犹太人)的沙斯党和代表中东欧裔犹太人(阿什肯纳齐犹太人)的联合妥拉犹太主义党。这些政党凭仗安定的支撑集体,在每一届议会推举中都能够取得较多选票,然后进入执政联盟。

犹太极点正统派服兵役问题在以色列一向十分灵敏。依据《基本法》,每个以色列公民(巴勒斯坦裔在外)不管男女,都有责任应征入伍。服兵役被许多以色列犹太公民视为与交税、推举和作业相同是现代公民的必备条件。可是,犹太极点正统派则以为,从军会搅扰犹太宗教学院学生学习宗教常识和实行宗教责任。1948年以色列建国之时,开国总理本-古里安与犹太极点正统派缔结协议,答应犹太极点正统派革除戎行征召。1999年,以色列经过《塔勒法案》,规则年满22岁的犹太宗教学院学生能够自愿决议是否应征入伍,可是绝大多数极点正统派依然回绝从军。

因为犹太极点正统派有近100万人(以乌镇旅游攻略色列总人口约900万),且极点正统派家庭往往哺育较多孩子,因而有许多以色列人担心到2050年左右,以色列一半人口将会是极点正统派,那么将有一半人口免于兵役。2018年9月,时任防长利伯曼信誓旦旦地表明,将力推新的“极点正统派从军法案”,要求每个极点正统派适龄男女有必要承受以色列国防军征召,回绝入伍者将被罚款甚至拘役。利伯曼的建议与右翼宗教政党发生了底子不合,这也是此次内塔尼亚胡组阁失利的直接原因。

以色列人政治身份之争

犹太极点正统派是否从军,不只触及戎行建设问题,也触及极点正统派在以色列的社会和政治地位,更触及“以色列人”身份构建这一深层次议题——终究“以色列人”是以尘俗理念为根底,仍是应当杰出犹太教这一宗教内在?

王晋:“政治身份之争”撕裂以色列国会在19世纪末20世纪初的前期犹太复国主义者脑海中,犹太教被等同于一种“落后和自我关闭”的意识形态,而犹太复国主义意识形态则代表着对旧有的、以犹太教为根底的“犹太人”身份的反思,因而犹太复国主义者们提出,未来的犹太国家应当秉持尘俗的、西方的政治理念,宗教力气应当被束缚。现代犹太复国主义前驱赫茨尔在其作品《犹太国》中就提出,在未来的犹太国家里,“宗教有必要被约束在宗教场所之中,而戎行有必要被约束在兵营里”。前期犹太复国主义右翼代表人物雅博廷斯基也着重:“咱们的精力内核来自于欧洲……咱们来到以色列之地,是为了保卫欧洲尘俗主义的边界线。”

在上世纪70时代之前,“以色列人”包含着“热爱劳动”“努力学习”“金发碧眼”“尘俗主义”等意义。但随着上世纪五六十时代移民至以色列的中东裔犹太人逐步步入政坛,“以色列人”的政治身份遭到不同族群和风俗差异的冲击,犹太教义逐步替代尘俗主义理念,成为联合不同集体的重要粘合剂。与此一起,传统左翼工党独霸以色列国会的政治格式被打破,党派竞赛日益剧烈,票仓安稳的犹太极点正统派政党成为各大政党抢夺国会主导权的关键因素之一。因而,从上世纪70时代开端,以色列社会中的犹太宗教力气不断增强,不只在校园和戎行中逐步开设犹太教课程和祷告典礼,并且还建议在以色列社会中添加犹太教节日并恪守犹太教戒律等。在许多以色列人看来,以色列国防军是一个以尘俗的犹太复国主义理念为主导的“大熔炉”,征王晋:“政治身份之争”撕裂以色列国会召极点正统派入伍不只事关以色列国家安全问题,更引发有关以色列人政治身份的论争。以利伯曼为代表的右翼尘俗主义,与以沙斯党和联合妥拉犹太主义党为代表的右翼犹太教政治力气之间的对立日渐尖利。

或许正因如此,经过从头推举从头调整右翼集体甚至整个以色列政坛不同党派之间的力气对比,成为打破当时政治僵局的仅有挑选。

责任编辑/康巳鋆 顾心阳

作者:王晋,察哈尔学会研究员、西北大学叙利亚研究中心研究员

来历:《世界常识》,2019年第12期

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